“十三五”質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布
“十三五”質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布
7月11日,質(zhì)檢總局發(fā)布《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確了推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略的頂層設(shè)計方案,描繪了質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展的宏偉藍圖。在質(zhì)檢“十三五”規(guī)劃中多次提到計量的重要作用,由于《規(guī)劃》內(nèi)容較長,整理了計量相關(guān)部分和目錄供大家參閱。
一、“十三五”發(fā)展目標
――質(zhì)量強國建設(shè)加速推進。質(zhì)量強國戰(zhàn)略深入人心,企業(yè)抓質(zhì)量的主動性充分激發(fā),質(zhì)量誠信體系和統(tǒng)一的檢驗檢測認證市場初步形成,國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)運行保障體系初步建成,質(zhì)量人才隊伍建設(shè)得到加強,勞動者質(zhì)量素質(zhì)普遍提高,精益求精的工匠精神得到弘揚,社會共治的質(zhì)量工作格局穩(wěn)步加強,質(zhì)量研究廣泛深入開展,先進質(zhì)量文化發(fā)揚光大。
――質(zhì)量總體水平進一步提升?!爸袊圃臁钡馁|(zhì)量信譽在國際市場大幅提高,培育一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè),形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺完備、質(zhì)量水平一流的產(chǎn)業(yè)集群。質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用凸顯,主要產(chǎn)品標準和質(zhì)量進一步提升,基本滿足人民群眾日益增長的消費需求,質(zhì)量滿意度明顯提高。
――服務(wù)發(fā)展成效更加突出。服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整更加有力,服務(wù)全方位開放戰(zhàn)略更加主動,服務(wù)外交外貿(mào)大局更加有為,服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加自覺,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)以及保障和改善民生更加有效。國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯,計量科技基礎(chǔ)更加堅實,標準實施效益明顯增強,認證認可國際互認步伐加快,檢驗檢測機構(gòu)整合改革有序推進,公共技術(shù)服務(wù)平臺布局全面優(yōu)化。
――質(zhì)檢工作體系更加完善。抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢內(nèi)涵更加豐富,法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)更有成效,“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的核心價值觀充分彰顯,質(zhì)檢業(yè)務(wù)互聯(lián)互通、整合融合不斷推進,質(zhì)檢理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機制更加成熟,具有中國特色的質(zhì)檢工作體系進一步完善。
二、有效提升服務(wù)發(fā)展水平
主動對接國家重大戰(zhàn)略部署和地方發(fā)展需求,充分發(fā)揮質(zhì)檢職能作用,積極服務(wù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、對外開放、區(qū)域協(xié)調(diào),推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。發(fā)揮質(zhì)檢技術(shù)優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工標準,實施農(nóng)產(chǎn)品安全標準化工程和國家農(nóng)業(yè)標準化示范項目提升工程,推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,助推生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動自愿性產(chǎn)品認證,大力開展網(wǎng)絡(luò)安全、節(jié)能、低碳、環(huán)保、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、機器人等重點新興領(lǐng)域,以及養(yǎng)生保健服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、危害分析和關(guān)鍵控制點、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、能源管理體系、環(huán)境管理體系、測量管理體系等產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系認證,為推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和政府創(chuàng)新治理提供技術(shù)支撐。促進計量測試服務(wù)向過程計量、系統(tǒng)計量和嵌入式計量轉(zhuǎn)變,助推提質(zhì)增效和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作,推進標準、計量國際互認和量值國際等效,推動高鐵、機械設(shè)備、第三代核電技術(shù)及裝備等“走出去”。加強化解產(chǎn)能過剩標準化支撐、新材料產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域標準體系建設(shè),發(fā)揮標準的技術(shù)支撐作用、生產(chǎn)許可證的政策約束作用、執(zhí)法檢查的威懾作用,大力服務(wù)“去產(chǎn)能”和有效處置“僵尸企業(yè)”。推動特種設(shè)備產(chǎn)品標準與國際互認,引導(dǎo)企業(yè)通過標準自我聲明等方式提供高于國家標準要求的特種設(shè)備產(chǎn)品與服務(wù),促進特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建立和完善服務(wù)認證制度,推動質(zhì)量管理體系認證在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善設(shè)備監(jiān)理制度,推進設(shè)備監(jiān)理行業(yè)規(guī)范發(fā)展。實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)示范工程,建設(shè)一批服務(wù)示范點。
助推“一帶一路”建設(shè)。全面對接和服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮質(zhì)檢部門的職能優(yōu)勢,暢通“一帶一路”經(jīng)濟走廊,推動構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制。落實《“一帶一路”檢驗檢疫合作重慶聲明》《“一帶一路”食品安全合作聯(lián)合聲明》《共同推動認證認可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》等文件,加強與沿線國家開展產(chǎn)品質(zhì)量安全、疫病疫情防控信息通報、傳染病及其媒介物控制、動植物檢疫援助等方面合作,強化風險數(shù)據(jù)收集,建立完整的風險分析評估體系,建立突發(fā)事件應(yīng)急處置和溝通協(xié)商機制,提升務(wù)實合作水平。落實標準、認證認可服務(wù)“一帶一路”工作部署,制定實施《“一帶一路”計量合作愿景與行動》,創(chuàng)新CCC入境監(jiān)管模式,以海灣國家、上合組織等國家為重點,加強與沿線國家在計量、標準、檢驗檢測、認證認可方面的雙多邊合作。實施跨境經(jīng)濟合作區(qū)檢驗檢疫分線管理,優(yōu)化檢驗檢疫口岸查驗流程,推進沿線邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。助推中歐、中亞國際貨運班列擴量增效,縮短準入許可時限,簡化備案審批手續(xù)。加快“一帶一路”有關(guān)國家食品農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)準入進程,采取便利化措施,擴大我國資源短缺和急需的食品農(nóng)產(chǎn)品進口,支持進口農(nóng)產(chǎn)品落地深加工等產(chǎn)業(yè)升級。
服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。實施綠色制造標準化提升工程和百項能效標準推進工程,制修訂節(jié)能節(jié)水、低碳環(huán)保、綠色產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等標準,實現(xiàn)重點行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標準全覆蓋。建立能源資源計量數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析系統(tǒng),完善能源資源計量體系,提升能源資源計量技術(shù)服務(wù)能力。完善節(jié)能低碳認證認可體系,推進能源管理體系認證,加大能效標識監(jiān)督檢查力度,提升服務(wù)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟以及大氣污染、廢水、固廢防治等領(lǐng)域的能力。健全高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管法規(guī)標準體系,實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,加快落后燃煤鍋爐的淘汰和升級改造,提高燃煤技術(shù)標準,加強鍋爐節(jié)能標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,實現(xiàn)鍋爐實際運行效率提升5個百分點。建立典型換熱器和熱交換系統(tǒng)評價方法,推廣高效節(jié)能技術(shù)。
三、夯實國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)
計量、標準、認證認可、檢驗檢測是質(zhì)量工作的根基,四者之間具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系,構(gòu)成了科學嚴謹?shù)募夹g(shù)鏈條。大力實施國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工程,加快推進計量、標準、認證認可和檢驗檢測的融合發(fā)展,推動形成質(zhì)檢質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)合力,提高整體水平,為質(zhì)檢事業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
強化計量基礎(chǔ)地位。緊緊抓住以量子技術(shù)為基礎(chǔ)的國際單位制變革歷史機遇,加強計量基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),推進新一代高準確度、高穩(wěn)定性量子計量基準等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域研究,加強新領(lǐng)域計量基標準和標準物質(zhì)研究研制,加快制定經(jīng)濟社會發(fā)展急需的國家計量技術(shù)規(guī)范。突出國家計量基標準戰(zhàn)略資源地位,科學規(guī)劃國家量值傳遞溯源體系,統(tǒng)籌國家計量基準和計量標準基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進社會公用計量標準的升級換代和科學布局。建立先進、統(tǒng)一、權(quán)威的國家時間頻率體系。加強計量監(jiān)管體系建設(shè),加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。構(gòu)建國家計量科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)計量測試體系和區(qū)域計量支撐體系,開展重大計量科技攻關(guān)和合作研究,按照全產(chǎn)業(yè)鏈、全量傳鏈、全生命周期和產(chǎn)業(yè)前瞻性計量技術(shù)研究的思路,加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),積極融入國家產(chǎn)業(yè)新體系構(gòu)建和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快計量科技創(chuàng)新實驗基地建設(shè),建成一批符合新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的計量實驗室。加強軍民統(tǒng)籌計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建軍民協(xié)調(diào)、協(xié)同高效、系統(tǒng)完備的計量軍民融合發(fā)展體系。突破一批基礎(chǔ)前沿、實用新型和關(guān)鍵測試技術(shù),推動過程計量、系統(tǒng)計量和嵌入式計量發(fā)展進程。提升計量器具產(chǎn)品質(zhì)量,研發(fā)一批自主可控的計量器具和測量設(shè)備。實施計量國際化戰(zhàn)略,深度參與國際計量體系建設(shè)和國際規(guī)則制定,積極推動國際計量互認,提升我國的國際計量互認水平。
加快標準化體系建設(shè)。大力推進實施標準強國戰(zhàn)略,突出標準化工作在國家創(chuàng)新中的地位。整合精簡強制性標準,優(yōu)化完善推薦性標準,培育發(fā)展團體標準,放開搞活企業(yè)標準,構(gòu)建由政府主導(dǎo)制定的標準和市場自主制定的標準共同構(gòu)成的新型標準體系。健全標準研制、應(yīng)用與國際化的技術(shù)支撐體系,夯實標準化工作基礎(chǔ),推進國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè),發(fā)展壯大一批專業(yè)水平高、市場競爭力強的標準化科研機構(gòu),加強標準化人才培養(yǎng)。完善標準樣品管理規(guī)章制度,加強標準樣品的研制、管理和應(yīng)用推廣,提升標準樣品的使用率。加大標準實施監(jiān)督和評估力度,開展標準實施效果評價。加快軍民標準通用化建設(shè),完善軍民標準融合體制機制。實施裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃,提高重點領(lǐng)域產(chǎn)品標準水平。建立全國統(tǒng)一的標準信息網(wǎng)絡(luò)平臺,加快培育標準化服務(wù)業(yè),建立完善標準化服務(wù)體系,提升標準化服務(wù)能力。發(fā)揮我國作為相關(guān)國際組織主席國作用,積極參與國際標準化組織治理,提升實質(zhì)性參與國際標準化活動質(zhì)量,推動我國自主優(yōu)勢技術(shù)標準成為國際標準。
完善認證認可體系。加強認證認可制度建設(shè),強化認證認可部際聯(lián)席會議制度,完善“統(tǒng)一管理、共同實施”的工作機制。加快建立政府、行業(yè)、用戶等多層次對認證認可檢驗檢測的采信機制。建立健全認證認可服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度,進一步完善檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系,繼續(xù)深化認證機構(gòu)資質(zhì)準入、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定、進出口食品注冊備案等制度創(chuàng)新。加強認證認可創(chuàng)新驅(qū)動能力建設(shè),鼓勵自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,攻克一批認證認可評價關(guān)鍵技術(shù),推動自主研發(fā)、原始創(chuàng)新的認證認可項目占比提升。進一步完善強制性產(chǎn)品認證制度,推進強制性產(chǎn)品認證目錄改革,優(yōu)化認證單元。完善國家統(tǒng)一的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定制度。加強國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)建設(shè)。鼓勵取得國家認證認可資質(zhì)的認證機構(gòu)對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)開展審核認證活動。支持將追溯管理納入質(zhì)量管理體系,探索建立追溯體系專門認證制度。推動檢驗檢測認證機構(gòu)增強復(fù)合型服務(wù)能力,加快發(fā)展自愿性產(chǎn)品認證工作,實現(xiàn)多領(lǐng)域、多層次、多元化健康有序發(fā)展,促進我國檢驗檢測認證機構(gòu)做大做強,提升品牌國際競爭力。加強市場監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,提升認證認可社會公信力。深度參與認證認可國際標準規(guī)則制定和互認體系建設(shè),全方位提升我國認證認可國際影響力,實現(xiàn)整體邁入認證認可強國行列的戰(zhàn)略目標。
加強檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè)。落實全國檢驗檢測機構(gòu)整合改革總體部署,建立定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的檢驗檢測機構(gòu)管理體制和運行機制。加強檢驗檢測技術(shù)聯(lián)盟和集聚區(qū)建設(shè),強化“一帶一路”核心區(qū)產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測基地建設(shè),彌補空白地帶,突破薄弱環(huán)節(jié),加強共性檢驗檢測技術(shù)和儀器裝備開放發(fā)展,形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測服務(wù)體系,打造一批檢驗檢測認證知名品牌。鼓勵國有檢驗檢測認證機構(gòu)構(gòu)建內(nèi)部創(chuàng)業(yè)機制,激發(fā)國有檢驗檢測認證機構(gòu)活力。推進基層檢測技術(shù)機構(gòu)發(fā)展,提升口岸檢驗檢疫技術(shù)保障能力。夯實檢驗檢測技術(shù)基礎(chǔ),結(jié)合“第三方檢驗檢測綜合科技服務(wù)平臺研發(fā)與示范應(yīng)用”等項目建設(shè),推進檢驗檢測認證行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合。
四、全面深化質(zhì)檢改革
按照黨的十八屆三中全會精神要求和總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)劃部署,積極推進質(zhì)檢系統(tǒng)各項改革,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。
構(gòu)建質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展新體制。全面落實中央全面深化改革的決策部署,研究提出與我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的“大質(zhì)量”管理體制框架。深入推進行政審批制度改革、質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革、檢驗檢疫監(jiān)管體制改革、檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革、標準化工作改革、統(tǒng)一社會信用代碼制度改革等。做好質(zhì)監(jiān)事權(quán)劃分工作,明確職責權(quán)限,支持改革試驗區(qū)域的質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。結(jié)合檢驗檢測認證機構(gòu)整合,加快直屬系統(tǒng)檢驗檢疫類事業(yè)單位分類改革。加快組織機構(gòu)代碼工作職能轉(zhuǎn)變,重點圍繞統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè),加強碼段資源管理、數(shù)據(jù)核查,推進統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、運行和應(yīng)用。深入推進纖維檢驗體制機制改革,重點加大非棉領(lǐng)域改革發(fā)展力度。遵循建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府原則,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置,進一步強化業(yè)務(wù)綜合、風險管理、缺陷召回、技術(shù)性貿(mào)易措施、政策研究等工作,不斷完善行政運行機制。穩(wěn)步推進業(yè)務(wù)主管單位為質(zhì)檢總局的協(xié)學會與行政單位脫鉤試點工作。
深化行政審批制度改革。最大限度取消審批項目,最大限度下放審批權(quán)限,最大限度優(yōu)化審批流程,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。進一步取消、下放行政審批事項和子項,做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的行政審批事項,全面推行一個窗口辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理,加快推進行政審批標準化試點,強化審批流程監(jiān)督,主動向社會公開行政審批實施和結(jié)果,提高行政效能。加強網(wǎng)上辦事大廳和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),推行覆蓋全事項的網(wǎng)上審批,實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢。優(yōu)化調(diào)整各種強制性管理目錄,合理劃分單元,并制定目錄調(diào)整的程序性規(guī)定。深化生產(chǎn)許可證制度改革,依法減少許可種類,下放許可權(quán)限,構(gòu)建“市場配置資源、企業(yè)承擔主責、政府依法監(jiān)督、社會質(zhì)量共治”的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)管體系,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,加快培育新的發(fā)展動能。進一步清理規(guī)范行政許可收費,對行政事業(yè)性收費、行政許可收費、中介服務(wù)收費實行清單管理并向社會公布。在全系統(tǒng)進一步推進“權(quán)力清單、責任清單、負面清單”制度建設(shè),實行動態(tài)管理,做到職責法定,權(quán)責統(tǒng)一。積極推動統(tǒng)一市場質(zhì)量準入規(guī)則,打破市場壟斷和地方保護,營造企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢通無阻、脫穎而出的市場環(huán)境。
加強“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”建設(shè)。圍繞國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加強質(zhì)檢信息化建設(shè),通過構(gòu)建大機制、搭建大平臺、整合大數(shù)據(jù),加快實現(xiàn)質(zhì)檢業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。完善信息化工作機制,加強集中統(tǒng)一管理,強化總體規(guī)劃和頂層設(shè)計,建立健全信息化相關(guān)重點工程項目立項、建設(shè)、應(yīng)用、運維等規(guī)章制度和專家咨詢制度。推動質(zhì)檢業(yè)務(wù)與信息化深度融合,落實“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動計劃,實施“智慧口岸”“智慧質(zhì)檢”等工程,搭建質(zhì)檢云計算“大平臺”,按中央要求穩(wěn)步推進總局電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。建立質(zhì)檢信息資源標準體系和信息共享機制,完善質(zhì)檢信息化標準體系,制定數(shù)據(jù)交換標準和接口規(guī)范,加快推動質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部信息資源的歸集與共享,推進與中央和地方相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享互換,合理適度向社會開放質(zhì)檢數(shù)據(jù)信息。加強質(zhì)檢大數(shù)據(jù)開發(fā)利用,進一步拓展數(shù)據(jù)、信息采集渠道,針對重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展數(shù)據(jù)挖掘、風險管理、決策支持等大數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)工作。完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè),強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。
五、加強質(zhì)檢工作體系建設(shè)
加強法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè),進一步完善質(zhì)檢工作體系,提升工作水平,推動質(zhì)量安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
完善質(zhì)檢法治體系。堅持依法治檢,大力開展質(zhì)量促進法、消費品安全法等法律法規(guī)立法研究,全力推進標準化法、計量法、國境衛(wèi)生檢疫法等修法工作,配合做好電子商務(wù)法和食品安全法實施條例制修訂。
推進科技創(chuàng)新。構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系,支持國家質(zhì)創(chuàng)空間、“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)平臺”等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展。加強質(zhì)檢科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推進質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化。組織申報國家科技計劃,啟動實施“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”國家重點研發(fā)計劃專項(NQI專項),積極申報國家科技獎勵,培養(yǎng)高層次人才,建立和完善國家“大質(zhì)檢”科技成果評價體系。整合社會資源開展質(zhì)檢科技協(xié)同創(chuàng)新。加強國家質(zhì)檢中心、國家檢測重點實驗室和國家計量器具型式評價實驗室建設(shè),統(tǒng)籌布局,調(diào)整發(fā)展方向,逐步打造成為國家或區(qū)域公共服務(wù)平臺。多渠道加大科技經(jīng)費投入,保障質(zhì)檢科技攻關(guān)基本經(jīng)費投入。面向公眾開展形式多樣的質(zhì)檢科普活動,鼓勵質(zhì)檢科普基地建設(shè),辦好“質(zhì)檢科技周”。
加強質(zhì)檢文化建設(shè)。加強精神文明建設(shè),踐行社會主義核心價值觀,注重以文化人、以文聚力,建立分層次、成體系的質(zhì)檢文化服務(wù)平臺,完善質(zhì)檢文化基礎(chǔ)設(shè)施,擴大質(zhì)檢文化傳播影響力,打造質(zhì)檢文化品牌,發(fā)揮文化的先導(dǎo)和浸潤作用,用先進文化凝聚人、塑造人、激勵人。樹立“大宣傳”意識,整合質(zhì)檢新聞宣傳力量,建立質(zhì)檢系統(tǒng)新媒體矩陣,提升輿論引導(dǎo)能力和水平,擴大質(zhì)檢聲音影響面??偩?、兩委、直屬檢驗檢疫局、直屬事業(yè)單位新媒體平臺開通率達到100%。
(信息來源 中國質(zhì)檢網(wǎng))
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